El mayor fallo de la gestión es que ni los pescadores ni los gestores poseen los conocimientos necesarios para dirigir algo tan complejo como un ecosistema marino costero. El derecho a pescar no se debería basar en si uno dispone del dinero suficiente para comprarse un barco, sino en los conocimientos y la voluntad de trabajar en colaboración con los gestores y los científicos para hacer que la pesca sea sostenible. El derecho a pescar se debería ganar o perder según la voluntad de aceptar unos límites razonables a las capturas.
Paul Greenberg
29 de septiembre de 2018
Revista Pesca octubre 2018
En octubre
de 1960 se publicó la primera edición de la revista Pesca. Fundadores y
Directores de PUBLICACIONES S.A. y editores de la revista PESCA, fueron el Ing.
Pesquero y periodista especializado Alejandro Bermejo y su esposa Gladys Elsa
Esparza, periodista colegiada por el Colegio de Periodistas del Perú.
A
partir del 2009 la presidencia del directorio fue asumida por la señora Gladys
Estigarribia y se diseñó un nuevo formato a color para la edición impresa.
2009
fue el primer año sin nuestro fundador Alejandro Bermejo, quien falleció en
2008. Los continuadores de su magnífico trabajo de 48 años dedicados a la
información y a la educación relativas a la pesca en el Perú decidimos asumir
el reto de continuar su obra en homenaje a su memoria y en beneficio de la
educación e información de las nuevas generaciones de peruanos que tenemos la
suerte de vivir de frente a un mar que requiere de nuestros mejores cuidados.
A
partir del año 2009 presentamos un nuevo formato y un elevado estándar de
calidad técnica, científica y educativa, manteniendo de esta manera su
condición de líder y pionera en publicaciones especializadas en pesca del Perú.
Introducimos un nuevo modelo y un nuevo estilo en la revista.
Llegamos
a la mayor cantidad de público que se pudo. Fue insuficiente puesto que
recibimos cada vez más solicitudes de recepción de la revista. Por ello
decidimos abarcar mayores contenidos y llegar a mayor cantidad de lectores, en
especial estudiantes y pescadores que por una u otra razón no tienen acceso al
medio escrito. De esta manera, a partir de marzo de 2010, la revista se publica
formato digital vía web, en concordancia con nuestra visión y con el criterio
de apoyar la sostenibilidad de los recursos naturales, siendo descarga es totalmente
gratuita.
La
revista Pesca pretende contribuir, a través de sus publicaciones, con educación
para el sector pesquero, que debe ir más allá del mero entrenamiento técnico
para los pescadores y tripulaciones. Debe ampliar su radio de acción a todos
los trabajadores de la industria pesquera en tierra, a todas las comunidades de
pescadores marítimos y continentales y a las poblaciones costeras y aledañas a
ríos y lagos.
Es
necesario ir más allá de lo tradicional y educar en temas de protección al
ambiente y a las poblaciones ícticas, debe incursionar en temas que tengan por
objeto crear conciencia sobre la necesidad y responsabilidad compartida de
proteger los ecosistemas y el futuro de los peces, como elemento clave para
garantizar la seguridad y la soberanía alimentaria.
Nos
anima el sincero deseo de ser comunicadores de información objetiva y técnica
que nos permita contribuir al engrandecimiento de nuestros conocimientos del
mar y de sus recursos.
La
orientación de la revista Pesca en el contexto actual, tiene por objeto
contribuir con la educación para el sector, que se torna cada vez más un imperativo.
La
revista Pesca es un medio de información alternativo referido a temas del mar y
de la pesquería. Proporciona información e ideas obtenidas de diversas fuentes,
que exponen la temática de la pesca en el Perú y el mundo, con el objeto de
contribuir a la formación de opinión propia en base a la lectura de las notas
publicadas.
Siendo
la pesca una actividad poco difundida y poco conocida por el ciudadano común, la
Revista Pesca pretende contribuir a la generación de mayor conocimiento
individual. Se publica en forma mensual, en formato digital y su descarga es
gratuita para quien desee conocer el sector pesquero y mantenerse
informado sobre su temática.
Para
mantenerse informado los invito a formar parte del grupo “Pesca y Mar”, en
Facebook, que además transcribe información periódica de relevancia para el
sector pesquero.
Los invito
cordialmente a leer la edición de la Revista Pesca correspondiente a OCTUBRE
2018 y a compartirla dentro de sus círculos y redes sociales.
En PDF en el siguiente link:
En formato
revista en el siguiente link:
29 de agosto de 2018
Editorial de la Revista Pesca septiembre 2018
La problemática de la pesca
artesanal peruana requiere de una atención urgente; pero no tan solo en
resolver coyunturas o necesidades del día. Se requiere una atención integral
que abarque sus problemas y necesidades de fondo en primer lugar y como
condición indispensable para ordenar la actividad.
Sin embargo no se puede
ordenar, reformar o resolver la problemática artesanal en ausencia de la visión
de largo plazo de la pesquería peruana. Sin una Política de Estado que nos
marque el rumbo y defina como queremos ver nuestra pesca en veinte quince, diez
y cinco años de aquí en adelante, cualquier medida será temporal, eventual y un
parche sin garantía de continuidad.
La formalización, por
ejemplo es un tema recurrente. Hace poco se generó una discrepancia sobre quién
es la autoridad que concede el permiso de pesca: el Gobierno Regional o
PRODUCE. El punto es que habiendo pasado tanto tiempo, existiendo una ley de
descentralización, el problema hoy está dominado por el origen del permiso,
cuando debiera estar en la parte procedimental. En esta edición recordamos el
tema de los permisos cooperativos.
El tema debiera estar
resuelto y definido desde hace tiempo. La actividad hoy debiera estar
concentrada en la formalización en sí. Y ello implica también una formalización
tributaria, porque solo se viene actuando sobre permisos de pesca y carnet del
pescador embarcado.
La pesca artesanal viene
siendo considerada como sujeto que merece promoción y atención sin que pague
derechos de pesca y tributos. Existe un
sector de verdaderos pescadores artesanales que merecería un trato promocional
y de apoyo social; pero no todos. Lo que implica la necesidad de redefinir el
concepto de quién es pescador artesanal y quien merece el apoyo estatal y quién
no lo necesita.
En un escenario pesquero en
el cual los problemas crecen día a día y las necesidades de alimentación
nacional también se incrementan, no se está enfrentando la situación con la
debida importancia y racionalidad. La rotación de funcionarios es demasiado alta,
entre otras cosas. La ausencia de políticas facilita que cada nueva
administración inserte nuevas ideas o programas, los que no necesariamente responden
a una visión de largo plazo y que finalmente no son sostenibles y/o no son
continuados por las subsiguientes administraciones. Lo que nos lleva a una
situación caótica y de deterioro institucional y sectorial.
El
trabajo que realizan el armador y pescador artesanal es uno de los eslabones
más importante de la cadena productiva,
ya que es el primer contacto con el recurso, y es aquí donde se decide el
destino final que tendrá. El pescador artesanal debe ser consciente de que es
el principal proveedor y debe aprovechar esa situación explotándola en su
beneficio mediante su tecnificación y organización.
Ambos
tienen que desarrollar una cultura empresarial, para lo cual deben ser
motivados y capacitados; pero con respeto, no con paternalismo. Es necesario
estimular un cambio de actitud en los pescadores artesanales, propiciando su
incorporación definitiva al sector empresarial y el abandono de procesos de
baja productividad. El armador artesanal debe convertirse en un micro
empresario altamente tecnificado, formal y tributariamente aportante, debiendo
ofrecer un producto hidrobiológico sanitariamente inocuo.
Finalmente,
estamos frente a un problema normativo y regulatorio que carece de base
científica, por cuanto no hay información que permita saber el estado de salud
y volumen de las biomasas a los cuales accede la pesquería artesanal. En
consecuencia, se pesca sin tener idea de cuáles son los límites máximos de
captura por especie.
La
revista Pesca es un medio de información alternativo referido a temas del mar y
de la pesquería. Proporciona información e ideas obtenidas de diversas fuentes,
que exponen la temática de la pesca en el Perú y el mundo, con el objeto de
contribuir a la formación de opinión propia en base a la lectura de las notas
publicadas.
Siendo
la pesca una actividad poco difundida y poco conocida por el ciudadano común, la
Revista Pesca pretende contribuir a la generación de mayor conocimiento
individual. Se publica en forma mensual, en formato digital y su descarga es gratuita
para quien desee conocer el sector pesquero y mantenerse informado sobre
su temática.
Para
mantenerse informado los invito a formar parte del grupo “Pesca y Mar”, en
Facebook, que además transcribe información periódica de relevancia para el sector
pesquero.
Los invito
cordialmente a leer la edición de la Revista Pesca correspondiente a SEPTIEMBRE
2018 y a compartirla dentro de sus círculos y redes sociales.
En formato
revista en el siguiente link:
29 de julio de 2018
Derechos de pesca: propuesta se presentaria en agosto
Los recursos pesqueros
pertenecen a la Nación, legítimamente representada por sus autoridades. Es en
ese contexto que el Estado otorga permisos de pesca para la extracción de
recursos naturales, renovables en el caso de los hidrobiológicos. Por tanto, no
son los pescadores ni la industria los propietarios del recurso.
Este concepto elemental no
debe ser olvidado, ya que aparentemente se
ha creado una conciencia colectiva de que son los pescadores e industriales los
propietarios de los recursos pesqueros.
Por el derecho a extraerlos
y lucrar con ellos, es natural que efectúen un pago justo a la Nación, por ser
propietaria del recurso. El Estado actúa como ente recaudador para destinar ese
pago a gastos en beneficio de las mayorías. Es su privilegio y su deber
organizar el destino y empleo de los recursos financieros que la pesquería
aporta. Pero también debe ser liberada de sobrecostos.
La dificultad está en establecer con precisión el
precio de ese derecho de pesca de forma que ni sea tan grande que acabe con la
explotación ni tan pequeño que no haga
partícipe del negocio al país.
El Estado debe participar en forma justa y equitativa
no solamente en la rentabilidad del negocio, sino que, fundamentalmente, debe
ser resarcido por los impactos que la pesquería causa sobre el ecosistema y el
medio ambiente, los cuales son independientes de las utilidades económicas del
negocio.
Esto tiene que ser entendido en su verdadero contexto.
El impuesto a la renta de tercera categoría es una participación en las
utilidades empresariales. Pero ocurre que una empresa puede tener grandes,
medianas o pequeñas utilidades; o aún pérdidas. Sin embargo para llegar a
cualquiera de esos niveles de utilidad o pérdidas, se ha efectuado una
extracción de recursos pesqueros con los efectos inevitables que ello produce
sobre el ecosistema y el ambiente. Por ese solo acto el Estado merece una
compensación adecuada.
Más allá de que, tal como ha
anunciado el Ministro de la Producción, en agosto se presentaría la propuesta
sobre la nueva tasa de derechos de pesca para la anchoveta, se requiere de
varias acciones paralelas: La
publicación del uso que se da a los derechos de pesca; normar que el empleo de dichos recursos sea
controlado en forma detallada; revisar los índices de distribución del canon
pesquero; evaluar la incorporación de especies a la afectación de derechos de
pesca, como la pota.
Cabe mencionar que según publicación
del diario El Comercio del 19 de julio, “en los primeros cinco
meses del 2018, Perú se consolidó como el principal exportador de pota en América Latina, superando a Chile
y Ecuador, informó el Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo. En este período, las exportaciones peruanas de pota
al mundo ascendieron a US$296 millones, lo que significó un
crecimiento de 57% respecto al citado período del 2017 (US$ 189 millones)”.
Sería justo entonces que, al igual que la anchoveta, la pota pagase
algún tipo de derecho de pesca también.
La
revista Pesca es un medio de información alternativo referido a temas del mar y
de la pesquería. Proporciona información e ideas obtenidas de diversas fuentes,
que exponen la temática de la pesca en el Perú y el mundo, con el objeto de
contribuir a la formación de opinión propia en base a la lectura de las notas
publicadas.
Siendo
la pesca una actividad poco difundida y poco conocida por el ciudadano común,
pretende contribuir a la generación de mayor conocimiento individual derivada
del análisis de los artículos. Se publica en forma mensual, en formato
digital y su descarga es gratuita para quien desee conocer el sector
pesquero y mantenerse informado sobre su temática.
Para
mantenerse informado los invito a formar parte del grupo “Pesca y Mar”, en
Facebook, que además transcribe información periódica de relevancia para el
sector pesquero.
Los invito
cordialmente a leer la edición de la Revista Pesca correspondiente a AGOSTO
2018 y a compartirla dentro de sus círculos y redes sociales.
En formato
revista en el siguiente link:
29 de junio de 2018
Editorial de la edicion de julio Revista Pesca
Los
ciudadanos peruanos tenemos un reto en la coyuntura actual, el cual consiste en
participar activamente en la política nacional. Participación implica, primero,
informarse debidamente de cada tema vigente desde diversas fuentes,
contrastando opiniones, evaluándolas y formándose su propio juicio. Debatir en
grupos de amigos, laborales y familiares y sacar conclusiones que les permitan
fijar una posición, alejados de la manipulación sicológica impuesta por la
presión mediática en redes sociales y medios de comunicación y/o a través de
operadores políticos que defienden intereses de parte.
Tenemos
que pensar y no asumir necesariamente como ciertas todas las informaciones que
bombardean nuestro intelecto. Nuestro primer mandamiento debe ser: “pensarás”.
En este
contexto, la pesca es una actividad poco difundida y poco conocida por el
ciudadano común. Salvo cuando se transmiten informaciones que pretenden
defender determinados intereses, es muy limitado el conocimiento del mar, ríos
y lagos que se posee. Ello hace vital que se activen mecanismos individuales de
consulta, comparación de informaciones y análisis de la credibilidad de las
fuentes.
Si no
aprendemos a desarrollar juicio propio, a expresarlo y a defender nuestras
opiniones y derechos, nos estaremos adentrando cada vez más en el oscurantismo
provocado por la indiferencia y pasividad ciudadana, dejando al país en manos
de operadores políticos que no defienden a las mayorías y de funcionarios sin
capacidad de imponer una agenda en beneficio de la ciudadanía.
Hasta ahora, nuestra ciudadanía
es incompleta, parcial y fragmentada, por cuanto el ciudadano debe ser el titular
de derechos políticos, además de
derechos sociales y económicos. Se debe buscar el
empoderamiento de ciudadanos y sus organizaciones propiciando formas de participación
más innovadoras y activas. La capacidad de crítica, expresión y propuesta de la
gente requiere del desarrollo de capacidades para la presentación de opciones
ante las iniciativas del Estado. El
ciudadano debe ir hacia el aseguramiento de las libertades públicas y la
integridad, que le garanticen el derecho a comer, vestir, educarse y educar,
habitar y vivir dignamente en un ambiente sano.
Un
ejemplo de la desinformación y falta de análisis se aprecia últimamente en los
comentarios sobre el DL 1084, mal llamado ley de cuotas de anchoveta. Es
evidente que el decreto legislativo y su reglamento no ha sido leído en su
totalidad por muchos comentaristas, ni analizado, ni comprendido debidamente.
Si así
fuese la discusión no estaría centrada en la vigencia de la norma a los diez
años de publicada, porque no hay un solo párrafo que mencione esa posibilidad.
Solamente la primera disposición final menciona un aporte social de US$1.95
para la Caja de Beneficios del Pescador (que ya no existe) por diez años,
período durante el cual se congela la tasa de derechos de pesca.
Si se
entendiese debidamente el tema, las opiniones deberían formarse alrededor de
esta disposición final para fijar posiciones desde la perspectiva de cada
ciudadano, emitir opinión mejor informada y tomar las acciones que se estimen
convenientes.
La
revista Pesca es un medio de información alternativo referido a temas del mar y
de la pesquería. Proporciona información e ideas obtenidas de diversas fuentes,
que exponen la temática de la pesca en el Perú y el mundo, con el objeto de
contribuir a la formación de opinión propia en base a la lectura de las notas
publicadas.
Siendo
la pesca una actividad poco difundida y poco conocida por el ciudadano común,
pretende contribuir a la generación de mayor conocimiento individual derivada
del análisis de los artículos. Se publica en forma mensual, en formato digital
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